十九屆五中全會提出在“十四五”時期，要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。而產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，是實現農民增收、農業(yè)發(fā)展和農村繁榮的基礎。近年來，黃河故道地區(qū)高度重視林果產業(yè)發(fā)展工作，將林果產業(yè)作為助推農民增收、加快農村經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一。其中，山東冠縣依托梨產區(qū)優(yōu)勢，不斷優(yōu)化梨產業(yè)品種結構，積極創(chuàng)建鴨梨品牌，并借勢“中華第一梨園”生態(tài)旅游品牌，加快農旅融合發(fā)展；河南虞城田廟鄉(xiāng)以果為媒，積極建設優(yōu)質水果生產基地，建成多個林果村，同時策劃梨園旅游線路、梨園廣場、果品交易中心等，全力打造“虞北果鄉(xiāng)、梨花小鎮(zhèn)”；安徽碭山縣大力發(fā)展酥梨產業(yè)，并通過促進水果精深加工、倉儲及物流一體化融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來增加酥梨產業(yè)的附加值；而鹽城黃河故道地區(qū)作為鹽城市重要的林果生產區(qū)，因地制宜發(fā)展特色果樹，推廣果樹栽培新技術，使廣大果農得到實惠，經濟狀況得到改善，并逐步形成濱?，F代農業(yè)園區(qū)萬畝蜜梨基地、黃圩千畝黃桃基地、七套十里桃源等特色果品基地，果品生產已成為當地農村經濟的支柱產業(yè)，經濟和社會效益良好,但同時，當地林果產業(yè)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。為促進林果產業(yè)的提檔升級，本文將針對鹽城黃河故道林果產業(yè)的發(fā)展現狀，對林果產業(yè)的優(yōu)勢與機遇、劣勢與挑戰(zhàn)進行全面分析，并探索林果產業(yè)未來的發(fā)展路徑。
鹽城黃河故道地區(qū)林果產業(yè)發(fā)展現狀
種植規(guī)模林果產業(yè)是鹽城黃河故道地區(qū)的優(yōu)勢特色產業(yè)，主要分布在羊寨鎮(zhèn)、天場鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堆上區(qū)域。在種植規(guī)模方面，故道地區(qū)果園面積2016年至2017年增幅較大，2017年至2018年略有縮減（見圖3）；截至2018年底，果園面積約為42811.8畝；在果品產量方面，從整體上看，近年來故道地區(qū)果品產量平穩(wěn)上升（見圖3）；截至2018年底，果品產量約46327.9噸；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，僅天場鎮(zhèn)和小尖鎮(zhèn)果品產量略有起伏（見圖5）。在品種方面，以蜜梨、黃桃、薄殼山核桃、蘋果為主，由于黃河故道沿線為國內最宜種植梨地帶，當地蜜梨品質較高，已成功注冊“濱海大套蜜梨”國家地理標志；而大套蜜梨主產區(qū)位于濱?，F代農業(yè)園區(qū)，園區(qū)已建成大套蜜梨5000畝。另外，當地著力發(fā)展設施栽培，目前已建成以大棚西瓜、葡萄、草莓、棚架瓜蔞為主的高效農業(yè)示范帶9.60萬畝。
裝備能力故道地區(qū)林果產業(yè)的標準化、機械化、自動化水平不高，果品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅阜寧羊寨鎮(zhèn)擁有水肥一體化綜合調控站，而響水、濱?？h的多數果園缺乏水肥一體化設備，自動排灌、半機械鋤草等設備的普及度也不高，多數環(huán)節(jié)仍以人工維護、采摘為主，經營管理較為粗放。此外，物聯(lián)網、大數據等現代農業(yè)科技基本未見應用。
產業(yè)化程度林果經營主體數量較少，主要包括龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社等。林果企業(yè)或專業(yè)合作組織運行機制尚不完善，龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社處于起步階段，不能發(fā)揮引領和帶頭作用，致使相當一部分農戶仍限于一家一戶單兵作戰(zhàn)，社會化組織程度較低。在林果加工方面，果品以鮮食為主，采后清洗、分揀、包裝等初加工業(yè)態(tài)較少，并且采后處理多通過人工方式進行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有發(fā)展果脯、果酒加工，但因體量與規(guī)模小，無法滿足區(qū)域消費需求。
銷售體系林果產品主要通過農民經紀人、經銷商、電商平臺等渠道進行銷售，但縣域之間未達成合作，無統(tǒng)一的銷售組織（平臺），桃花源景區(qū)黃河故道林果交易中心市場效應未體現；銷售市場整體較為分散（包括江浙滬、廣東等地），無核心靶向銷售市場。
品牌建設情況林果品牌建設具備一定基礎。其中，濱海大套蜜梨已注冊國家地理標志商標，堆上生產的桃緣牌紅富士蘋果，先后被評為中國國際農業(yè)博覽會優(yōu)質名牌產品、江蘇省無公害產品。此外，李陽西甜瓜、果林草莓、羊寨蘋果等品牌均具備一定的知名度，深受當地消費者的喜愛。
鹽城黃河故道地區(qū)林果產業(yè)綜合評價
優(yōu)勢與機遇
1. 國家政策帶來了發(fā)展機遇
目前，國家對“三農”問題的高度重視和農業(yè)經濟的快速發(fā)展，為林果生產提供了新的歷史機遇，創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。近年來，農業(yè)部、林業(yè)部制定的全局性和戰(zhàn)略性的果業(yè)結構調整對策，有力地指導了鹽城黃河故道地區(qū)果業(yè)結構調整和發(fā)展。國家全面取消農林特產稅和農業(yè)稅，激發(fā)了廣大農民群眾種植特色林果的熱情，大力發(fā)展特色林果產業(yè)已成為農民群眾的自發(fā)行動。
2. 自然條件適宜
本區(qū)域位于暖溫帶南緣，屬于暖溫帶向亞熱帶過渡的濕潤季風氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明。多年平均降水量為900—1000毫米，汛期（6-9月份）降雨占全年的70%；多年平均氣溫為13.8—14.8℃；大于0℃以上的活動積溫為5000℃左右；多年平均日照時數在2200—2400小時，無霜期210天；全年太陽年輻射總量為120千卡/平方厘米。光熱水條件充足，有利于林果的優(yōu)質高產。在土壤方面，黃河故道是黃河長期南侵奪淮入海留下的黃泛帶，由于地處黃泛沖擊平原，土壤類型為黃潮土類沙土屬﹐適宜發(fā)展林果種植[3]。
3. 生態(tài)環(huán)境潛力大
由于故道地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后，工業(yè)欠發(fā)達，環(huán)境污染較輕，加之林木茂盛，使得該區(qū)域環(huán)境清新優(yōu)美，為優(yōu)質林果帶的生產提供了難得的機遇。通過培植品牌，可以大規(guī)模發(fā)展綠色、有機林果產品，提高品質，創(chuàng)樹品牌，大幅度增加農業(yè)產值和農民收入。
4. 技術優(yōu)勢大
近年來，故道地區(qū)與中科院果樹研究所、江蘇省農科院、南農大等科研院校積極開展合作，引進豐冠蜜梨、豐水梨等新品種，推廣高效密植、獨干密植、生態(tài)循環(huán)等新技術，并計劃引進無人機智能化病蟲害防治技術，示范帶動周邊農戶改變傳統(tǒng)種植方式。此外，濱?，F代農業(yè)園區(qū)目前正在建設中的朗坤農科園，科技含量較高，項目建成后，將引入先進的農業(yè)物聯(lián)網、5G、大數據、人工智能等技術以及數字農業(yè)測控裝備，故道地區(qū)可依托朗坤農科園的技術優(yōu)勢，發(fā)展“智慧果園示范園”或“人工智能果園示范園”，全面提升林果產業(yè)現代化水平。
5. 市場需求空間大
隨著經濟的發(fā)展，居民收入水平不斷提高，人們的消費觀念與需求層次也在不斷發(fā)生變化。故道地區(qū)除本地市場外，還擁有上海這一巨大的消費市場，上海市民對林果產品營養(yǎng)價值的要求較高，有較強的林果產品消費愿望，同時也具備相應的消費能力。隨著高端林果產品的市場需求量不斷提高，當地林果產業(yè)的發(fā)展前景愈加明朗。
劣勢與挑戰(zhàn)
1. 果園標準不高
故道地區(qū)多數果園的生產水平不高，機械化程度不足。果園的栽培管理多處于粗放、低端的階段，整形修剪、病蟲害防治等關鍵技術操作不到位，且矮化密植現象較普遍，短期雖能提升產量與效益，但不利于機械化設備操作。此外，由于果園資金投入少，簡易化、省力化、標準化栽培及肥水一體化配套設施不全等問題較為突出，總體來說，低產、低質、低效果園占比較大。
2. 加工能力薄弱
林果加工整體較為薄弱，對水果的采后處理不足，林果產品的附加值不高，部分鮮食果品雖實現了采后清洗、分揀、包裝等簡單的預處理，但多為人工操作，且勞動力多為老年人，效率較低。
3. 品牌優(yōu)勢不強
故道地區(qū)作為特色梨產區(qū)，所產梨品質較高，其中濱海大套蜜梨已申請地理標志商標，但當地并未充分利用該品牌優(yōu)勢聯(lián)動經營主體，做大做強梨產業(yè)。此外，由于品牌宣傳不到位，多數林果品牌在外地知名度不高，區(qū)域影響力不足，對市場份額的進一步擴大造成影響。
4. 供銷組織化程度較弱
林果產業(yè)的銷售存在“各自為營”的現象，目前仍以規(guī)模果園自銷為主，農戶自主議價權難以保障。并且故道地區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏統(tǒng)一的銷售組織（或平臺），縣域之間聯(lián)系較少，雖建有黃河故道林果交易中心等銷售市場，但區(qū)域輻射效應不足。
5. 生產技術支撐不足
梨園的主要生產者與管理者仍為知識層次較低的中老年人、婦女，林果生產管理仍主要依靠傳統(tǒng)經驗，使得新技術難以迅速推廣，規(guī)范、科學的生產管理方法難以實施，果品生產標準化難以實現。此外，基層果樹種植推廣較少，基層青年技術人員少，技術性指導隊伍建設不強。
6. 配套設施不足
受限于土地因素制約，相關功能性服務業(yè)配套建設難以保障。部分發(fā)展觀光采摘的果園缺乏住宿餐飲等設施，使得游客的可停留時間較短，不利于園區(qū)的長遠發(fā)展。
7. 市場競爭日益激烈
全國果品供應淡旺季差別逐步縮小，基本做到了淡季不淡。各林果主產區(qū)都加大了結構調整力度，并呈現出參與大流通、以優(yōu)質取勝的基本趨勢，市場競爭日趨激烈。鹽城故道地區(qū)部分特色林果產品沒有體現出品牌優(yōu)勢，優(yōu)質不優(yōu)價，影響農民經濟收入和種植積極性。
8. 社會資本下鄉(xiāng)動力不足
目前，資金、技術、人才向黃河故道區(qū)域流動仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機制尚未建立，人才激勵保障機制尚不完善，使得社會資本下鄉(xiāng)動力不足，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大型林果企業(yè)的招商存在一定困難。未來，需進一步完善故道區(qū)域稅收、擔保、貸款、土地等方面的政策，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，從而激發(fā)市場主體積極性，吸引更多社會資本投入到故道地區(qū)的林果產業(yè)建設中。
推進鹽城黃河故道地區(qū)林果產業(yè)發(fā)展的建議
優(yōu)化品種結構對故道地區(qū)林果的品種結構進行優(yōu)化，以梨、桃為主導，發(fā)揮特色梨產區(qū)優(yōu)勢，重點圍繞大套蜜梨，合理搭配早中熟品種，壓縮蘋果產業(yè)，同時兼顧設施葡萄、無花果等高效益產業(yè)，實現利益最大化。此外，積極引進適合本地區(qū)的高端品種，發(fā)展火龍果、百香果、棗等品種，豐富故道地區(qū)林果品種結構。
提高果園生產水平對現有果園進行提檔升級，減小種植密度，推動機械換人，打造輕簡化果園。增強施肥、灌溉、驅蟲等重要環(huán)節(jié)的機械化水平，將果園機械率提升至鹽城平均水平。此外，依托朗坤農科園的先進技術，建立“智慧果園示范園”或“人工智能果園示范園”，推進物聯(lián)網實驗示范和遙感技術在林果產業(yè)中的應用。
提高林果初加工水平以林果產業(yè)的初級加工為重點，推進林果原產地實現分級、貯藏、保鮮、烘干，提高原料供給質量。積極招引相關加工企業(yè)，加強技術創(chuàng)新，改造、購買及提升加工裝備[4]，改造和新建水果產地預冷、銷地冷藏和保鮮加工設施，提高采后清洗、分級、預冷、保鮮和包裝等商品化處理水平，從而促進水果產業(yè)鏈、價值鏈實現縱向延伸發(fā)展。
拓寬林果產業(yè)業(yè)態(tài)依托桃花源景區(qū)、梨花語景區(qū)、十里桃源等重點園區(qū)，將林果基地精心建設成集生態(tài)游覽、休閑度假、觀光采摘、種養(yǎng)體驗、科普教育和康體健身等功能于一體的綜合性生態(tài)旅游景區(qū)，打造林果產業(yè)的多元業(yè)態(tài)[5]。同時積極舉辦林果采摘節(jié)、果樹認領、果園滑草等活動，讓游客通過趣味互動體驗休閑農業(yè)樂趣。
加強農技推廣加強故道地區(qū)的農技推廣工作，積極推廣高效密植、獨干密植、生態(tài)循環(huán)等新技術，引進無人機智能化病蟲害防治技術，示范帶動周邊農戶改變傳統(tǒng)種植方式。此外，加大技術宣講培訓力度，向種植戶普及推廣標準化栽培管理技術，在栽培管理的關鍵節(jié)點，深入田間地頭，進行現場指導培訓，提高林果產業(yè)從業(yè)者的科技文化素質和栽培管理水平。
小結
林果產業(yè)是鹽城黃河故道地區(qū)的特色優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展林果產業(yè)對于提高當地收入、加快農村經濟發(fā)展有著重要意義。對林果產業(yè)進行提檔升級，要從優(yōu)化品種結構、提高果園生產水平和初加工水平、拓寬林果產業(yè)業(yè)態(tài)、加強農機推廣等多方面著手，逐步推進林果產業(yè)的規(guī)?；洜I，打造覆蓋產前、產中、產后全產業(yè)鏈發(fā)展模式。未來，在轉型發(fā)展理念的指引下，當地特色林果產業(yè)的發(fā)展，必將帶領鹽城黃河故道地區(qū)農業(yè)邁入更加輝煌的發(fā)展階段。
農業(yè)規(guī)劃咨詢：市縣十四五農業(yè)農村規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、都市農業(yè)規(guī)劃、現代農業(yè)產業(yè)園、現代農業(yè)科技園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、一村一品規(guī)劃、農村一二三產業(yè)融合、田園綜合體、國家農業(yè)公園、農業(yè)產業(yè)集群、農業(yè)嘉年華、農業(yè)奧特萊斯、農業(yè)農村投資機會研究、涉農企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、農場園區(qū)企業(yè)管理咨詢等業(yè)務。
聯(lián)系方式：025-69853799、15996370505（微信同號）
