新時代，我國社會的主要矛盾已轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從現(xiàn)實情況看，我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。為了提高沁源縣農村發(fā)展水平，推動農業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，山西省沁源縣縣委縣政府借助其三晉生態(tài)第一縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實施綠色立縣，轉變沁源縣農業(yè)發(fā)展方式，提高農民收益，落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
為了落實沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展，北京市富通環(huán)境工程有限公司受沁源縣農業(yè)委員會委托，編制《山西省·長治市沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
本文來源于《中外農業(yè)概覽》2018年5月刊
《規(guī)劃》編制項目組通過系統(tǒng)分析沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展的自然、資源、社會、經濟等環(huán)境條件和農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進行系統(tǒng)分析，對接沁源農業(yè)綠色發(fā)展需求，提出，應通過政府主導，借助XX鎮(zhèn)XX村的自然條件優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，首先搭建一個農業(yè)綠色發(fā)展技術、模式孵化平臺，設施、裝備展示平臺，沁源農業(yè)綠色發(fā)展示范平臺、推廣平臺、服務平臺，為沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展提供試驗、示范、服務平臺。并在此基礎上，融合XX村周邊的山、水、林、田、路資源，以及荒廢的XX莊園，新建的溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老項目，通過基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)體系發(fā)展平臺打造、公共服務設施配套、生態(tài)和鄉(xiāng)村環(huán)境風貌建設、經營體系構建，建成以農民合作社為主要載體，農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體，農村生產生活生態(tài)“三生同步”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”的田園綜合體，帶動沁源農業(yè)綠色發(fā)展。
項目設置
針對沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展的需求以及資源特點，項目共策劃20個重點建設項目（如表1所示）。20個重點建設項目在空間上按照“一心，一谷，三區(qū)”進行布局?！耙恍摹敝皋r業(yè)綠色發(fā)展綜合服務中心；“一谷”指農業(yè)綠色硅谷；“三區(qū)”分別為新型農人孵化區(qū)、創(chuàng)意農業(yè)體驗區(qū)和山水·文化體驗區(qū)。
重點建設項目列表
經營體系構建
（1）沁源農業(yè)綠色發(fā)展辦公室
“一心”和“一谷”建議由縣政府主管領導、農委和其他相關部門聯(lián)合成立沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組和辦公室，負責沁源縣農業(yè)綠色發(fā)展的相關工作及“一心”、“一谷”的相關事務經營管理。
農業(yè)綠色發(fā)展辦公室構架圖
（2）股份合作的村集體經營模式
建議以村兩委或企業(yè)主導，村集體、村民和其他經營主體通過股份合作、聯(lián)合經營、統(tǒng)一管理的方式構建股份合作的村集體經營模式。
農業(yè)經營合作社構建模式圖
環(huán)境保護
（1）環(huán)境綠化彩化工程
山地綠化彩化：加快實施林地造林和退耕還林為沁源農業(yè)綠色發(fā)展提供環(huán)境保障。
森林結構優(yōu)化：開展森林撫育工作，提高森林質量。同時，配合休閑旅游需求，塑造森林造型景觀。
城鄉(xiāng)綠化彩化：以公路系統(tǒng)為骨架，建成一批綠化、彩化、美化的彩色森林帶，營造林水相依的生態(tài)河道和景觀綠化帶。大力開展森林城鎮(zhèn)（村莊）創(chuàng)建，穩(wěn)步增加森林資源總量，改善提升人居生活環(huán)境質量，實施鄉(xiāng)村振興。
（2）面源污染防治工程
針對農業(yè)生產和農村生活的面源污染問題，以種植業(yè)面源污染控制、畜禽養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用和農村生活污水處理等問題為關鍵切入點，引進國內外先進的面源污染防控技術和相關設備，如：緩控釋肥、水肥一體化、農業(yè)廢棄物生化處理制肥系統(tǒng)、生物菌劑、生物降解農膜、生物膜污水處理器等，對小流域尺度的面源污染進行源頭防控和末端治理，實現(xiàn)農業(yè)農村區(qū)域面源污染負荷的有效減排，從而改善環(huán)境質量，實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
項目以落實沁源農業(yè)綠色發(fā)展需要為出發(fā)點，通過田園綜合體項目規(guī)劃和建設，轉變沁源農業(yè)發(fā)展方式。
項目建成投入運營后，將會發(fā)揮較大的經濟、社會和生態(tài)效益。經濟效益收益來源主要包括生產性項目收入、休閑農業(yè)類項目收入、農業(yè)加工類項目收入。社會效益主要包括增加農民就業(yè)崗位；有利于美麗鄉(xiāng)村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；帶動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展；促進當?shù)鼐G色農業(yè)品牌打造，增強國內外市場競爭力。生態(tài)效益包括以綠色發(fā)展為目標，充分考慮資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力；通過田園綜合體建設，打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村田園；充分考慮施行循環(huán)農業(yè)和綠色生產。
通過沁源農業(yè)綠色發(fā)展，農業(yè)、文化、旅游一體化發(fā)展，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，農村生產生活生態(tài)同步發(fā)展，改善農民人居環(huán)境、增加農民收入渠道、提高農民經濟收益，落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
